США могут ужесточить санкции против российского госдолга

Команда Байдена оценивает эффект от введенных на этой неделе санкций против России, пишет Bloomberg со ссылкой на свои источники. Ограничения, по их словам, могут быть ужесточены в случае, если Кремль продолжит санкционировать хакерские атаки и вмешательство во внутренние дела США.

О новых санкциях со стороны США Джо Байден объявил в четверг, 15 апреля. Они стали ответом на действия правительства и спецслужб России «против суверенитета и интересов США». Речь о масштабной прошлогодней кибератаке на американские правительственные ведомства.

Главное, чего опасались в России, были ограничения в отношении госдолга, но они оказались чисто символическими.

  • Указ Байдена запретил американским инвесторам участвовать только в первичных аукционах по размещению новых выпусков российских рублевых гособлигаций (ОФЗ). При этом ничто не мешает им немедленно после размещения перекупить бумагу у первого покупателя (скорее всего, российского госбанка).
  • Это самая мягкая из теоретически возможных санкций против российского госдолга. Самой жесткой мерой был бы запрет на покупку всех (и новых, и старых) выпусков ОФЗ на вторичном рынке. Тогда иностранным инвесторам пришлось бы продавать весь их портфель на 3 трлн рублей ($40 млрд). Такое бегство капитала неминуемо обрушило бы рубль и российский рынок.

Рубль к вечеру после объявления о санкциях прибавил к доллару 80 копеек, а в пятницу укрепился до 75,7 руб./$. Вот что об эффекте санкций говорят экономисты и аналитики инвестбанков.

Тем не менее, администрация Байдена оставляет за собой возможность ужесточения санкций против санкций в случае, если Россия не прекратит попытки вмешательства во внутренние дела США, в том числе, путем кибератак. В том числе Вашингтон может закрыть доступ американским инвесторам на вторичный рынок рублевых облигаций федерального займа, сообщает Bloomberg со ссылкой на источники. Кроме того, администрация будет внимательно следить за тем, как уже введенные санкции отразятся на курсе рубля, российском фондовом рынке, а также на решениях ЦБ по ключевой ставке. Вместе с тем, США по-прежнему надеются на деэскалацию отношений с Россией, утверждает один из собеседников издания.

В Белом доме эту информацию комментировать не стали. Российские власти неоднократно опровергали обвинения в кибератаках.

На следующий день после того, как Вашингтон ввел новые санкции в отношении Москвы, российская сторона объявила об ответных мерах. Из России вышлют 10 американских дипломатов, а послу Джону Салливану рекомендовано уехать в Вашингтон для консультаций. Восемь американских чиновников будут включены в российский санкционный список.

Узнайте больше

Эта неделя со звонком Джо Байдена Владимиру Путину и новыми американскими санкциями выглядела как американские горки — а закончилась взаимными враждебными шагами и сохранением фактического статус-кво. Санкции Вашингтона оказались символическими, зато США оставили за собой на будущее весь набор ограничений, которыми можно продолжать угрожать России — и даже упростили процедуру их введения. Встреча Владимира Путина с Джо Байденом продолжает готовиться — но каким образом она может привести к прорыву российско-американских отношений, решительно непонятно. Подробнее о том, что ждет отношения между Россией и США, мы рассказываем в свежем выпуске рассылки «Итоги недели».