Обход санкций через Грузию: как российский бизнес освоил новый маршрут для импорта

Война в Украине обрубила множество торговых связей России с Европой, но росcийский бизнес быстро нашел альтернативные маршруты для импорта. Один из них пролегает через Кавказ. NYT рассказывает, как Россия сумела наладить канал ввоза подсанкционных товаров через Грузию.

Все теперь здесь

За последние 10 месяцев Грузия, обладающая сухопутной границей и с Россией, и с ее новым крупнейщим торговым партнером Турцией, превратилась в удобный логистический канал связи России со внешним миром. После того, как многие европейские компании закрыли торговлю с Москвой в знак протеста против войны или из-за необходимости соблюдать санкции, у представителей грузинского рынка перевозок грузов начал процветать бизнес.

«Для многих это война, но остальные извлекают прибыль», — рассказывает The New York Times владелец небольшой транспортной компании, 48-летний Мурман Накашидзе. Его фирма состоит из четырех грузовых автомобилей, которые доставляют любые товары из Турции в Россию: от электроники до строительных материалов. Звонки с просьбами перевезти груз не прекращаются, а плата за это только растет, отмечает газета.

По данным исследования TBC Capital (инвестиционное подразделение одного из крупнейших банков Грузии), за первые шесть месяцев 2022 года транзит грузов между Турцией и Россией увеличился втрое. Большинство перевозок осуществлялось через Грузию. Российская таможня работает над открытием дополнительных полос движения на пропускном пункте, а Грузия занята строительством тоннеля длиной в 8,5 километров, чтобы водители могли объехать самый проблемный участок автомагистрали, связывающей обе страны. Иногда на границе возникает затор, многокилометровая очередь из фур может тянуться до Тбилиси.

«Все теперь здесь: белорусы, казахи, узбеки. Раньше их никогда не было», — говорит NYT 60-летний Алик Оганесян, ремонтируя свой грузовик, пока стоит в очереди. По его словам, иногда водителям приходится ждать так долго, что скоропортящийся груз в итоге приходит в негодность.

Длительное ожидание вынуждает многих водителей ехать в объезд через Азербайджан. Это увеличивает время в пути на несколько дней.

От чайных пакетиков до станков

Какая доля европейских товаров, пересекающих Грузию, запрещена к продаже и транспортировке в Россию, оценить невозможно. Но тот факт, что Грузия стала связующим звеном в торговле с Россией, указывает на потенциальную брешь в санкционной политике ЕС, пишет газета. Грузинские власти подчеркивают, что строго соблюдают западные ограничения и многим грузам было отказано в отправке. Но оппозиция в парламенте настаивает на том, что поток товаров и денег через страну идет «почти беспрепятственно».

Кейс Грузии показывает, как третьи страны позволяют государствам, против которых введены санкции, обходить торговые ограничения, говорит старший научный сотрудник Международного института стратегических исследований Мария Шагина: «Грузия балансирует между официальной прозападной ориентацией и экономической зависимостью от России». В то же время эксперт отметила, что быстрый рост объема торговли может переломить способность Грузии соблюдать санкции.

Маршрут через Грузию помог России решить проблему нехватки европейских запчастей и производственного сырья для предприятий, указывает генеральный директор InfoLine Иван Федяков. Промышленные грузы представляли основную проблему, тогда как большинство своих продуктов питания Россия производит сама, а товары широкого потребления поставляют из Азии. В качестве примера Федяков привел фильтровальную бумагу для производства чайных пакетиков. В апреле ЕС запретил ее экспорт в Россию. Альтернативу пришлось искать в Китае и Турции, а маршрут через Грузию обеспечил доставку.

По словам президента Ассоциации экспедиторов Грузии Александра Давитидзе, ее участники не станут заниматься перевозкой грузов, на которые распространяется эмбарго, но мелкие компании могут иметь подобные намерения. Вскоре после начала войны Давитидзе начал получать по электронной почте запросы от российских компаний и частных лиц о просьбе доставить различные товары в Россию: «Теперь я их почти не получаю. Это означает, что они либо нашли компании [, которые это сделают], либо основали свои собственные».

С начала запуска режима параллельного импорта (список допустимых товаров был опубликован 6 мая), его объем превысил $20 млрд, объявил в декабре глава ФТС Владимир Булавин. В основном это были автомобили, станки и оборудование.

Безнаказанно

Экономисты сомневаются, что бизнес и правительство Грузии смогут отказаться от роста экономики страны за счет удобной логистики.

«Когда у вас нет твердой политической позиции, в большинстве случаев бизнес всегда ищет прибыль», — поясняет Гиорги Мжаванадзе, старший юрист TBC Capital. Турецкий и российский бизнес «используют Грузию как транзитную страну, и мы за это не наказываем».

Параллельно власти работают над расширением крупнейшего морского порта страны Поти, чтобы увеличить его общую пропускную способность и обеспечить пропуск более крупным судам. Инвестициями для реализации проекта, задуманного еще до войны, занимается компания APM Terminals, независимое подразделение датской группы AP Moller-Maersk с отдельной штаб-квартирой в Нидерландах. На фоне роста объема торговли есть ощущение, что проект был гораздо более правильным шагом, чем казалось, рассказывает Иэн Роулинсон, коммерческий директор APM Terminals Poti.

В связи с вторжением в Украину APM Terminals разорвала деловые связи с Россией. Но, когда груз выгружается, компания не знает и не отслеживает, куда он направится. Большинство торговых операций, которые обрабатывает Поти, нацелены на Центральную Азию, а не Россию. Некоторые транспортных компаниях, между тем, задумываются о расширении.

NYT отмечает, что доступ к западным товарам через Грузию и соседние Азербайджан и Армению помогли России преодолеть экономические трудности. В прошлом году ее ВВП сократился всего лишь примерно на 3%, и, хотя перспективы роста остаются неясными, коллапса из-за западных санкций, который предсказывали некоторые эксперты, не произошло.