Минфин Великобритании опубликовал механизм ценового потолка на российскую нефть

OFSI, занимающееся санкциями подразделение Минфина Великобритании, опубликовало детали санкций за несоблюдение ценового потолка на российскую нефть и нефтепродукты. Самого значения потолка, вступающего в действие 5 декабря (на нефть) и 5 февраля (на нефтепродукты) в документе нет, но изложенный механизм ответственности получается жестким.

  • Поставка российской нефти морем в любую третью страну (а также российской нефти между третьими странами) по цене выше потолка влечет запрет на любые услуги, в том числе финансовые, связанные с этой перевозкой, включая страхование и перегрузку в море с танкера на танкер.
  • Запрет распространяется на территорию Великобритании и ее территориальные воды, всех граждан страны, а также все компании, основанные в соответствии с британским правом, и их подразделения.
  • Все связанные с перевозкой лица, включая оказывающих финансовые услуги, обязаны действовать по инструкциям, изложенным в документе. А также «при первой возможности» извещать Минфин об обоснованных подозрениях в нарушении потолка партнерами. В случае своевременного и полного информирования о нарушениях они будут «как правило» освобождаться от ответственности.
  • Иметь подтверждение цены поставки, удовлетворяющее OFSI, обязаны все участники физической транзакции — трейдер, перевозчик, трейдер-посредник и получатель.
  • Стандарт доказывания нарушений будет сравнительно слабым — гражданским, а не уголовным. OFSI на основе доказательств будет определять, что вероятнее — наличие нарушения или его отсутствие, и не станет принимать во внимание, знал ли участник о нарушении.
  • Штрафы будут большими. Если возможно установить цену нарушения, он составит 1 млн фунтов или 50% цены, в зависимости от того, что больше. Если нет, максимальный штраф составит 1 млн фунтов.
  • OFSI заранее предусмотрел наиболее очевидные схемы обхода потолка. Нарушением считается «откат» получателя компании-поставщику нефти, формально отправленной по цене ниже потолка, а также смешивание нефтепродуктов российского происхождения в танкерах с целью продажи по рыночной цене. В последнем случае штрафу подлежит только «российская» часть.

Британский механизм важен именно из-за услуг: главный страховщик морских перевозок, Lloyd's of London, — британская компания.

Конкретное значение нефтяного потолка будет определено решением стран G7. Вероятно, оно будет установлено из среднемноголетней цены российской нефти, порядка $60 за баррель. О том, какой механизм потолка будет применять Евросоюз, The Bell писал здесь.